贵州省通信管理局2024年度普法责任清单
一、普法内容
（一）共性普法内容
1.法治理念及法治会议精神。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习宣传贯彻习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记对政法工作重要指示精神。深入学习党的二十大精神和二十届历次全会精神。深入学习贯彻落实中央和部、省关于法治建设重要决策部署。
2.国家法律法规。常态化学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规。
3.党内法规。认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规。
（二）个性普法内容
深入学习宣传《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国电信条例》《建设工程质量管理条例》《电信业务经营许可管理办法》《电信网码号资源管理办法》《互联网域名管理办法》《外商投资电信企业管理规定》《贵州省大数据安全保障条例》《贵州省信息基础设施条例》《工业和信息化行政处罚程序规定》等法律法规和信息通信业相关规定。
二、普法对象
省通信管理局干部职工、市（州）通信发展管理办公室、省内通信运营企业、铁塔公司、民营通信企业工作人员、广大信息通信用户等。
三、普法目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻法治工作会议精神，认真落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”责任制，推动法治宣传教育工作深入开展，工作人员法治素养和依法行政能力显著提高，尊法学法守法用法的自觉性和主动性得到增强，推进省通信管理局各项工作法治化、规范化，为全省信息通信业高质量发展营造良好法治环境。
四、工作计划
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.深化学习教育。把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组、党支部学习和青年理论学习小组学习、干部教育培训以及普法工作的重要内容，通过集中学习、法律知识竞赛等形式组织国家工作人员学法用法，充分利用学习强国、法宣平台等平台学习习近平法治思想，及时跟进学习最新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，提升干部职工的法治意识和法治素养。全年，组织开展法律培训不少于2次，党组理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组学法不少于1次。
责任部门：法规处
完成时限：2024年12月
（二）加强组织领导，落实普法责任
2.加强组织领导。贯彻落实法治建设责任，切实发挥党组在推进法治政府建设中的领导核心作用。党组将普法依法治理工作列入年度工作要点统一部署，定期听取工作汇报，及时研究、指导解决工作中存在的问题。党组书记抓好第一责任人责任，带头学法用法、带头依法履职，亲自部署指导法治工作，督促领导班子其他成员和各部门依法行政，推动各项工作法治化、规范化。把述法列为年终述职中的重要内容，把法治理论学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等纳入考核评价干部的重要内容,提高干部职工依法履职的思想自觉和行动自觉。
责任部门：人事处、法规处
完成时限：2024年12月
3.落实普法责任。深入贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”的要求,认真落实“八五”普法规划，制定2024年度普法责任清单，强化“谁执法谁普法”普法责任制，推动执法与普法深度融合。大力开展信息通信行业法律法规普法宣传，编制通信行业法律法规汇编。丰富宣传形式，在“4.15”“5·17”“网络安全宣传周”“宪法宣传周”等重要时间节点，通过普法宣传宣讲、以案释法等形式宣传通信行业法律法规知识、宣传依法监管工作成果。
责任部门：各处室
完成时限：2024年12月
（三）健全依法行政制度，夯实通信监管法治化基础
4.完善决策程序。重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定等程序。在重大决策和办理重大疑难案件中，严格落实重大行政执法决定法制审核制度。加强对规范性文件、合同的合法合规性审查，提高行政决策的科学性和合法性。
责任部门：法规处、办公室
完成时限：2024年11月
5.健全执法机制。根据法律法规立改废及职能优化调整情况，及时做好权责清单的动态调整工作，确保各部门权责一致、履职到位、运行高效。健全完善行政执法标准规范，及时修订完善省通信管理局行政执法裁量权基准制度，进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决策法制审核“三项制度”，提升行政执法规范化、标准化、精细化水平，加强行政执法监督。
责任部门：各处室
完成时限：2024年9月
（四）突出行业依法治理，推动规范文明执法
6.优化营商环境。深入贯彻落实中央关于加快推进法治化营商环境的指导意见，进一步强化电信业务经营许可事中事后监管。深化“放管服”改革，进一步梳理信息通信领域的行政审批事项，持续推进审批减环节、减材料、减时限，推动审批“网上办”“一次办”，真正实现“不见面审批”。持续推进“双随机一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管，提升监管效能，营造公正的法治环境。
责任部门：发展处、管理处
完成时限：2024年10月底前
7.加大执法力度。加大对电信服务、携号转网、通信建设、安全生产、个人信息保护、电信网络诈骗等监管的力度，依法打击违法违规行为，维护通信市场公平竞争秩序，保护人民群众的合法权益。要结合实际开展规范电信服务、通信建设专项治理，为行业发展营造良好的法治环境。
责任部门：发展处、管理处、网安处
完成时限：2024年11月
（五）加强执法监督指导，提升依法治理效能
8.加大执法监督。组织开展执法监督检查，重点对依法行政情况、行政裁量权适用等情况进行监督。通过开展专项执法检查、行政执法案卷评查等，持续规范执法行为，督促执法人员严格依法行政，确保查处到位、教育监管到位，避免只罚不管或以罚代管。全年开展1次执法案卷评查，开展2次监督检查。
责任部门：法规处
完成时限：2024年12月
9.提高行政复议、应诉和信访复查工作水平。贯彻落实好新修订《行政复议法》复议件办理“繁简分流”、增加便民举措等要求。自觉接受上级行政机关监督，切实履行上级决定，及时纠正不当行政行为，改进短板弱项，着力提高复议、复查件办理质效。加强行政应诉工作，落实好行政诉讼举证答辩、出庭应诉等要求，自觉接受司法监督。
牵头部门：法规处
完成时限：2024年11月
10.加强执法队伍建设。加强执法人员的管理和培训。组织干部职工参加线上线下学法，完成“法宣在线”学法季度考勤和年度考试，提升运用法治思维和法治方式推动信息通信行业高质量发展的能力和水平。坚持“持证上岗，亮证执法”原则，严格把好行政执法人员准入关，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良的执法队伍。
牵头部门：法规处
完成时限：2024年12月
五、责任领导
省通信管理局党组成员、纪检组长、副局长刘接林。
六、责任部门
贵州省通信管理局政策法规处
七、联系方式
工作人员：田翠梅
联系电话：0851-82995028