关于印发《2011年贵州省通信行业农村信息化网络建设暨村通工程工作方案》的通知

关于印发《2011年贵州省通信行业农村信息化网络建设

暨村通工程工作方案》的通知

省内各通信运营企业及其相关市（州、地）分支机构，省农经网、各建设点乡（镇）政府：

我局于2011年4月1日印发了《关于开展2011年农村信息化网络建设选点工作的函》，农村信息化网络建设点申报工作得到了各县（区、市）政府高度重视和支持。截至申报期，共收到全省137个乡镇的393个行政村的申报材料。经认真审核并经商各参建单位，我局决定将50个乡镇、200个行政村（见附表）作为今年的农村信息化网络建设点。

结合我省实际情况，我局制定了《2011年贵州省通信行业通信行业开展农村信息化网络建设暨村通工程工作方案》，现印发你们。请各相关单位根据工作要求，制定具体实施方案和有效措施，抓好贯彻落实，主动与入选建设点县（区、市）、乡（镇）政府沟通联系，积极推进工作的开展，确保各项目标任务顺利完成。

 

 

 

二〇一〇年五月四日

 

 

2011年贵州省通信行业开展农村信息化网络建设

暨村通工程工作方案

根据《工业和信息化部关于实施2011年通信村村通工程的意见》（工信部电管〔2011〕55号）工作部署和省委、省政府“十大民生工程”的任务要求制定本方案。

一、总体思路

围绕党中央、国务院关于保障和改善民生、统筹城乡发展的战略部署，贯彻工信部通信“村村通”工程和省委省政府提出的“十大民生工程”中“基础设施向县乡延伸工程”相关要求，以“宽带进行政村，电话进自然村”为总体目标，坚持统筹兼顾、以点带面、先易后难的原则，按照“政府引导、企业为主、分片包干”的思路，将“自然村通电话”和“行政村通宽带”工程统筹纳入农村信息化网络建设工作。

二、目标任务

2011年，在全省各县（市、区）和乡（镇）政府自愿主动申请下，我局经认真审核申报材料，并商参建单位，明确在申报的137个乡（镇）、393个行政村中选择50个乡镇、200个行政村（每个乡镇2-5个行政村）开展农村信息化网络建设工作（具体建设点名单和任务分配情况见附表一）。农村信息化网络建设内容主要包括通信基础网络建设和农村信息化建设点建设，具体建设目标如下：

（一）通信基础网络建设目标

加大对农村地区通信网络的覆盖，鼓励各企业积极采取有线或无线方式，进一步推进“自然村通电话”（20户以上）和“行政村通宽带”工程。

1、根据工信部统一部署安排，为2000个未通电话自然村（20户以上）开通电话，移动贵州公司负责1600个、电信贵州公司负责400个。建设单位在“自然村通电话”工程建设中应优先考虑农村信息化建设点乡镇的自然村通信网络覆盖。

2、根据工信部统一部署安排，为850个未通宽带行政村开通宽带，按照“分片包干”原则，移动贵州公司负责在贵阳市、毕节地区、黔南州、黔西南州、铜仁地区完成450个行政村通宽带任务、电信贵州公司负责在遵义市、黔东南州、六盘水、安顺市完成400个行政村通宽带。各建设单位应在“行政村通宽带”工程优先考虑农村信息化建设点乡镇的行政村通宽带，并在建设任务中结合“一村一点”完成村级信息点的建设。2011年我局将严格按照上述片区划分进行行政村通宽带任务核定。

（二）农村信息化建设点目标

建设完善农村综合信息服务平台，开发应用涉农增值电信业务，为广大农民提供种类丰富、灵活便捷的各类涉农信息服务业务。2011年我省在确定为建设点的50个乡镇、200个行政村开展“信息下乡”活动，实现工信部规定的“四个一”标准，即“一乡一个信息服务站，一村一个信息服务点，一乡一个信息库，一村一个网上农副产品信息栏”。

1、乡镇建设点目标

（1）建立一个信息服务站和一个网上信息库，建立综合信息服务宣传网站或网页，免收该点2011年度宽带通信费。

（2）向该点所在乡镇赠送农村信息机或手机不少于20台。

（3）力争该点所在乡镇的所辖所有行政村具备有线或无线宽带上互联网能力，能力形成初期在上网资费上给予比城镇低20%的优惠。

（4）力争将该点所在乡镇的下辖所有行政村纳入“农经网”、“农信通”、“信息田园”、“金农通”其中一种基础性农村综合信息服务平台服务范畴。

2、行政村建设点目标

（1）建设一个村级信息服务点，并开通互联网宽带，免收该点2011年度宽带通信费。

（2）建立一个网上农副产品信息栏。

（3）设立电信业务代办点。

3、培训目标

对乡镇、行政村农村信息化建设点的基层干部、农村经纪人、农民合作经济组织成员、以及其他有关的乡镇居民及村民进行信息化基础知识培训，组织开展信息大篷车现场宣传培训15次以上，培训各类人员不少于1500人/次。

村级农民多功能信息服务站建设点（10个）名单将在我局组织参建单位对申报点进行实地考察后确定，建设方案将另行下发。

三、职责分工

（一）省通信管理局

1、负责农村信息化工作的申报、选点，并在商参建单位基础上确定建设点。

2、负责农村信息化组织协调、对外宣传、督促检查、任务完成情况审核、验收，以及评优表彰。

（二）通信运营企业

1、移动贵州公司负责贵阳市、毕节地区、黔南州、黔西南州、铜仁地区共25个乡镇100个行政村的农村信息化网络建设任务；完成1600个自然通电话；按分片划分原则完成450个行政村通宽带任务。

3、电信贵州公司负责遵义市、黔东南州、六盘水、安顺市共18个乡镇69个行政村的农村信息化网络建设任务；完成400个自然村通电话；按分片划分原则完成400个行政村通宽带任务。

4、联通贵州省分公司负责贵阳市、安顺市共7个乡镇28个行政村的农村信息化网络建设任务。

（三）省农经网

1、为每个建设点乡镇建立一个网上信息库，为每个建设点行政村建立一个网上农副产品信息栏目。

2、负责对建设点信息服务进行工作指导。

3、负责对建设点农村信息化各类人员进行信息技术培训。

4、为当地特色产业提供信息服务。

5、会同分片区域的通信运营企业组织开展信息大篷车现场培训。

（四）各建设点县（区、市）、乡（镇）政府和村委会

1、负责为乡镇信息服务站提供配套场地、2-3套电脑和桌椅设备，为行政村信息服务点提供配套场地、1-2套电脑和桌椅设备。

2、负责指派相关人员与参建单位协调沟通，协调处理农村信息化网络建设中出现的矛盾和问题，对电信基础设施建设中涉及的土地使用、林地占用、青苗赔偿、电力引用等方面给予大力支持；向村民做好宣传解释工作，组织村民投工投劳，支持信息化建设工作；指导辖区内涉农部门配合开展建设工作；协调村级信息服务点用房，安排落实信息服务点人员；配合相关运营企业推进各项建设目标任务完成进度，对任务完成情况进行核实；行政村委会负责对自然村村通电话情况进行复核确认盖章。

鼓励各参建单位在各自目标任务的基础上，结合企业自身特点，开拓创新，采取形式多样的方式方法，以更高的标准开展信息化建设，扩大范围，丰富信息化建设内容。

各参建单位具体职责分工详见附表二。

四、验收表彰

我局将组织各参建单位和相关县（区、市）、乡（镇）政府，进行抽查验收，考核完成情况。根据验收考核情况和参建单位、县（区、市）、乡（镇）政府推荐先进的情况，评出先进集体和先进个人予以表彰。

五、时间安排

（一）2011年5月上旬，确定建设点，印发工作方案，正式启动农村信息化网络建设工作。

（二）2011年6月至11月，各参建单位按职责分工在分片区域内组织开展农村信息化建设、培训等相关工作。

（三）2011年12月，组织抽查验收，推荐先进，评选表彰。

六、相关要求

（一）请各建设点政府严格按照文件要求在2011年8月底前落实配套场地、电脑和桌椅设备。如未按上述时限要求提供以上条件，我局将取消建设点资格。

（二）请各参建单位高度重视农村信息化网络建设工作，对相关建设内容做认真部署，周密安排，确保按时完成各项任务。

（三）各通信运营企业应向当地政府和相关部门主动汇报，争取得到当地各级政府的大力支持，做好农村信息化、通信村村通工程。

（四）加强信息报送和宣传工作。请各参建单位严格执行月报制度，于每月3日前，将上月各项任务进展情况、完成数量、存在问题等报送我局（进度统计表见附表三），第一次报送时间为 6月3日。我局将定期编发工作简报，通报情况，督促进度。

联系人：王朝阳  电话（传真）：0851－8131568