贵州省通信管理局关于2021年度全省高速铁路网络质量问题点测评情况的通报
按照省委、省政府关于“满格贵州”战略决策及省精神文明委下发的《“文明在行动·满意在贵州”的活动巩固提升三年实施方案（2019-2021）》要求，结合我省2021年通信网络信号质量检测工作安排，我局委托第三方测评机构对全省高铁问题点开展通信信号网络质量复测工作，现将测评结果通报如下：
一、测评时间：2021年9月1日-2021年9月23日。
二、测评地点：复测2020年全省91个高铁问题点，检测全省高铁隧道速网络情况，总里程约1650公里（具体详见表一）。
表一 测评地点
测试场景 | 具体测试地点 |
全省高铁 | 沪昆高铁大地附近隧道路段；沪昆高铁罗氏餐馆附近隧道路段；沪昆高铁中坝路与北京西路交叉路口附近隧道路段；沪昆高铁奶牛场收费站附近隧道路段；沪昆高铁乌泥村附近隧道路段；沪昆高铁大关坡附近隧道路段；沪昆高铁新庄村附近隧道路段；沪昆高铁二一零广场附近隧道路段；沪昆高铁格冲村附近隧道路段；沪昆高铁城隍庙附近隧道路段；沪昆高铁养牛坡；沪昆高铁马场镇附近隧道路段；沪昆高铁小坡村附近路段；沪昆高铁小坡村附近隧道路段；沪昆高铁鱼丘寨附近隧道路段；沪昆高铁麦壤村附近隧道路段；沪昆高铁冷溪村附近隧道路段；沪昆高铁大田附近隧道路段；贵广高铁三团村附近隧道路段；贵广高铁龙洞堡机场附近隧道；贵广高铁黄花冲附近隧道； |
全省高铁 | 沪昆高铁奶牛场收费站附近；贵广高铁上地坪村附近隧道路段；贵广高铁朝利村附近隧道路段；贵广高铁盘正附近路段；贵广高铁梅家庄附近路段；贵广高铁龙洞堡机场附近路段；渝黔高铁贵阳北站站台附近；渝黔高铁牛场村附近；渝黔高铁东边寨附近；渝黔高铁芭焦沟附近；渝黔高铁东边寨附近；渝黔高铁东边寨附近；渝黔高铁大沟村附近、沪昆高铁寨上附近隧道路段；贵广高铁乌荣沟附近隧道路段；贵广高铁枫香村附近路段、沪昆高铁云锦村附近隧道路段; 安六高铁白旗屯村附近路段; 安六高铁杨柳村隧道附近路段等。 |
三、测评内容、方式及指标：重点测评全省高铁语音通话情况和数据网络业务。本次测评主要为DT测评（道路测试），测评指标主要包括通话覆盖率、接通率、掉话率以及手机数据上网速率等。
四、测评结果
（一）2021年全省高铁通信网络整体情况
全省高铁语音通话覆盖率93.1%，较去年提升2.58个百分点，在覆盖区域内接通率99.28%，较去年提升3.83个百分点，掉话率2.7%，较去年下降9.02个百分点（具体测评数据详见表一）；数据网络总体覆盖率91.89%，较去年提升2.38个百分点，在覆盖区域内平均下载速率在20.1M/s（具体测评数据详见表二）。
表一 语音通话测评情况
语音通话测评情况 | |||||||||
运营商 | 测评地点 | 网络制式 | 主叫次数 | 接通次数 | 掉话次数 | 接通率 | 掉话率 | 覆盖率 | 语音质量 |
中国电信 | 高铁 | VOLTE | 188 | 186 | 4 | 98.94% | 2.15% | 90.25% | 95.35% |
中国移动 | 188 | 175 | 6 | 99.43% | 3.42% | 97.84% | 97.08% | ||
中国联通 | 188 | 187 | 5 | 99.47% | 2.67% | 91.22% | 97.88% | ||
表二 数据网络测评情况
数据网络测评情况 | |||||||||
运营商 | 测评地点 | 网络制式 | 平均RSRP | 标准值 | 平均SINR | 标准值 | 覆盖率 | 下载速率 | 上传速率 |
（M/bps） | （M/bps） | ||||||||
中国电信 | 高铁 | LTE | -91.28 | >=-110dbm | 10.88 | >=8db | 88.41% | 19.95 | 9.65 |
中国移动 | -86.56 | 14.25 | 97.01% | 19.23 | 8.46 | ||||
中国联通 | -88.76 | 12.89 | 90.25% | 20.85 | 9.47 | ||||
（二）全省高铁问题点整改情况
2020年高铁测评共发现91个问题点，经此次复测，已整改完成64个问题点，未完成整改27个问题点，总体整改率70.3%。其中，贵州电信共42个问题点，整改31个，整改率73.8%；贵州联通共45个问题点，整改31个，整改率68.8%；贵州移动共4个问题点，整改2个，整改率50%（具体情况见附件1）。
（三）全省高铁隧道测评结果
在高铁隧道中，极易出现掉话、信号弱覆盖、通话质量差等问题，严重影响用户服务感知。为此，我局根据去年检测结果，今年再次测评全省高铁隧道通信网络质量情况，反映通信难点、痛点问题。经检测，通信网络各项指标数据较去年均明显上升。具体情况如下：
全省高铁隧道语音通话覆盖率85.21，较去年提升6.03个百分点；在覆盖区域内接通率94.62%，较去年提升6.17个百分点；掉话率8.02%，较去年下降20.75个百分点（具体测评数据详见表三）；数据网络总体覆盖率90.06%，和去年基本持平，在覆盖区域内平均下载速率13.52M/s（具体测评数据详见表四）。测评发现全省高铁隧道共存在201个问题点（具体情况见附件2）。
表三 语音通话测评情况
语音通话测评情况 | |||||||||
运营商 | 测评地点 | 网络制式 | 主叫次数 | 接通次数 | 掉话次数 | 接通率 | 掉话率 | 覆盖率 | 语音质量 |
中国电信 | 高铁隧道 | VOLTE | 62 | 57 | 6 | 91.94% | 10.53% | 80.85% | 91.21% |
中国移动 | 62 | 61 | 3 | 98.39% | 4.92% | 91.84% | 94.24% | ||
中国联通 | 62 | 58 | 5 | 93.55% | 8.62% | 82.95% | 91.65% | ||
数据网络测评情况 | |||||||||
运营商 | 测评地点 | 网络制式 | 平均RSRP | 标准值 | 平均SINR | 标准值 | 覆盖率 | 下载速率 | 上传速率 |
（M/bps） | （M/bps） | ||||||||
中国电信 | 高铁隧道 | LTE | -92.65 | >=-110dbm | 10.85 | >=8db | 88.26% | 13.25 | 6.96 |
中国移动 | -88.65 | 12.87 | 91.55% | 12.38 | 6.59 | ||||
中国联通 | -91.23 | 12.15 | 90.37% | 14.95 | 7.47 | ||||
注：表中各项指标是在具体地点模拟用户真实拨打环境的测评结果，RSRP指参考信号接收功率，dbm指电压或功率的单位，SINR指接收到的有用信号的强度与接收到的干扰信号（噪声和干扰）的强度的比值，db指通信信号强度。
五、相关要求
（一）待解决主要问题。从此次测评情况来看，全省高铁通信网络整体情况较去年有所提高，但离预期目标还有差距，通信质量仍可继续提升，主要解决以下两方面问题：一是根据省通信管理局去年下发的《关于高速铁路通信信号网络质量测评情况的通报》（黔通管函〔2020〕78号），对2020年发现高铁问题点，要求是2021年6月30日完成整改。经此次复测，贵州电信、贵州联通、贵州移动整改率分别为73.8%、68.8%、50%，整改结果均未达要求。二是此次测评高铁隧道总体掉话率8.02%，贵州移动、贵州联通、贵州电信掉话率分别为4.92%，8.62%、10.53%，各企业在隧道内通信质量较差，问题仍较突出。请各企业整合资源配置、积极争取资金支持，加大高铁道路网络覆盖建设，切实解决好相关网络信号问题。
（二）落实整改。一是对2020年仍未完成整改的高铁问题点，请各企业抓紧落实，于2021年12月30日前完成相关整改工作。二是对此次测评新增发现问题点，立即开展整改，于2022年6月30日前全部解决。三是我局将适时对整改情况开展复测，对推动整改工作不到位企业，将进行严肃处理，问责考核。
（三）加强协调联动。各通信运营企业及铁塔公司要和铁路部门对接好施工窗口期，对出现建设难、进场难等问题的路段，请及时进行协商处理；协调无果的路段，请各企业省公司以清单形式汇总报省铁建办和省通信管理局。
（四）常态化保障。按照已建立的共建共享、网络障碍快速响应等机制,各通信运营企业及铁塔公司要做好全省高铁通信基础设施常态化运维保障,做到发现问题快速响应、及时处置，确保满足用户通信服务需求和质量。
贵州省通信管理局
2021年10月15日